this, posted to notes substack.com/@robertran… , may answer the question about "先立后破" - 对此，中国民生银行首席经济学家温彬表示，此次会议在“稳中求进”的总基调下，又提出了“以进促稳”和“先立后破”的新要求。

温彬分析称，所谓“先立后破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换。这里的立和破，包括但不限于房地产发展新模式、能源结构以及政府债务管理机制等，在新机制正式成型之前，原有的模式还将继续运行。

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