全国政协委员、中豪律师事务所管委会主席袁小彬——健全数字人民币法律体系

最高人民法院

全国政协委员、中豪律师事务所管委会主席袁小彬高度关注数字人民币问题。他认为，自2020年部分地区开展数字人民币试点以来，凭借快捷性、高效性、安全性、可追溯等特点，数字人民币在反洗钱等领域发挥了重要作用。但是，包括中国人民银行法、人民币管理条例等在内的现行货币相关法律法规，并没有关于数字人民币及数字人民币技术标准规范的相关规定，正在试点运行中的数字人民币的法律地位与法偿性并不明确，其运行的底层技术相对不成熟，可能会导致用户财产信息泄露。

袁小彬表示，数字人民币尚在试点期，大多数人对数字人民币业务尚未深入接触。同时，由于以微信、支付宝为代表的第三方支付平台出现较早，在消费市场中具备了一定认知度和接受度，人们在短时间内很难去接受一个新的支付方式。

袁小彬建议，加紧修改和完善中国人民银行法，抓紧修订反洗钱法、人民币管理条例等法律规定，就数字人民币发行、反洗钱、消费者权益保护等作出具体明确规定。

袁小彬还建议，确立数字人民币的法偿性与自愿使用原则，分阶段推进数字人民币的实际应用。同时，为满足不同群体的货币使用需求，应厘清数字人民币、现金和存款货币之间的关系，畅通自由兑换机制以及相应流程，做好不同货币使用及兑换的兼容工作，并开展与科技创新相关的加密货币探索。

来源：人民法院报

记者：罗书臻丨编辑：段茜茜张悦

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